江西2.5天小长假新规是怎样的？(1)

　　江西2.5天小长假新规是怎样的？

　　11月26日，《江西省人民政府关于加快旅游业改革促进旅游投资和消费的实施意见》公布，意见提出：鼓励有条件的地区和单位根据实际情况实施弹性作息制度，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

　　江西省人民政府关于加快旅游业改革促进旅游投资和消费的实施意见

　　各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

　　为贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）和《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）精神，加快我省旅游业改革，促进旅游投资和消费，结合江西实际，提出如下实施意见：

　　一、发展目标

　　到2020年，旅游经济总量、旅游市场规模、旅游消费水平和可持续发展能力全面提升，全省旅游总收入力争突破1万亿元，旅游业增加值占全省生产总值的比重超过5%，基本形成政府依法监管、企业守法经营、游客文明旅游的发展格局，建立开放有序、业态多元、产品丰富、协调发展的旅游业发展体系，打造成全国休闲度假健康养生旅游最佳目的地。

　　二、重点任务

　　（一）创新旅游业体制机制。

　　使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，创新加快旅游业改革促进旅游投资和消费的体制机制，营造充满活力、有竞争力的市场环境。

　　推进旅游管理体制改革。加快转变政府职能，推进旅游领域政企分开、政事分开，提高旅游行政管理效率。建立健全旅游业与关联产业融合发展机制和区域旅游合作机制。支持有条件的旅游景区开展所有权、管理权、经营权相分离的管理、运营模式改革。加快推进庐山、云居山-柘林湖、武功山等重点旅游景区体制改革。推动井冈山、婺源等重点旅游县（市、区）在项目投融资、特色培育、业态创新等方面进行综合改革试点。推动赣州市、吉安市国家旅游扶贫试验区探索建立旅游扶贫开发新模式。

　　扩大旅游市场开放合作。积极策应“一带一路”和长江中游城市群发展战略，努力构建全方位对外开放的旅游发展新格局。根据“一带一路”沿线国家经济发展基础、自然资源禀赋等特点，相互开拓旅游市场，不断提高合作层次和水平。融入长江中游城市群发展格局，共同打造“一江两湖三名楼”文化之旅，韶山·井冈山·大别山红色之旅等跨省旅游产品。推进浙皖闽赣东部生态旅游试验区建设。加强省内旅游资源整合，实现资源共享、差异发展。依法建立公开透明的市场准入标准和运行规则，打破行业、地区壁垒，推动旅游市场向社会资本全面开放。鼓励省旅游集团等有条件、有实力的旅游企业，通过投资、重组、合作等方式，进行跨区域、跨行业经营。鼓励旅行社和旅游车船公司跨省设立分社、跨区域连锁经营。

　　完善旅游景区门票管理机制。建立景区门票预约制度，对景区游客进行最大承载量控制。严格落实听证会制度，完善景区、景点门票定价机制。鼓励和引导旅游景区按照市场需求变化，实行淡旺季浮动票价。鼓励各地利用公共资源开发的旅游景区逐步实行低门票、免门票，对未成年人、在校学生、老人、军人、残疾人门票费用实行减免。积极创建“全国旅游价格信得过景区”，推进旅游景区实行“一票制”。进一步加强价格监管，严格控制利用公共资源建设的景区的门票，以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目价格上涨，坚决制止各类变相涨价行为。

　　建立健全旅游统计制度。依法完善旅游统计指标体系和调查方法，建立发改、统计、公安、交通、工商、旅游、宣传、口岸等部门信息共享机制。创新旅游统计方法，建立旅游数据中心，完善旅游统计信息网络，提高旅游统计工作效率。建立旅游业形势分析制度，准确把握旅游经济运行中出现的新情况、新问题和新动向。各地要根据区域发展特点强化景区旅游运行情况监测，向社会发布监测数据。

　　（二）推进旅游产品转型升级。

　　以转型升级、提质增效为主线，推动旅游开发向统筹整合、集约节约转变，推动旅游产品向休闲度假健康养生并重转变，打造一批各具特色的休闲度假健康养生基地，满足多样化、多层次的旅游消费需求，实现可持续发展。

提升旅游产品品质。实施“四大工程”，促进旅游产品提质增效。实施